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機構改革一年間“智慧稅務”帶來減稅新體驗
發文日期:2019-06-24來源:山東省稅務局

  國家稅務總局最新數據顯示,深化增值稅改革首月實現凈減稅1113億元,制造業成為最大受益者。減稅降費東風正勁,激活“智慧稅務”一池春水。在山東,智慧辦稅再添“新兵”,煙臺市稅務局在5月份建成啟用了煙臺“智慧稅務綜合體”。先進的技術設備帶來全新辦稅體驗,實現辦稅方式從舟車勞頓的實地辦稅,向足不出戶的居家辦稅和如影隨形的移動辦稅轉變,納稅人更為便利享受減稅降費紅利。
  據了解,隨著國稅地稅征管體制改革深入推進,機構改革一年間,稅務部門正加快“智能化”建設速度,著力構建稅收現代化服務體系,廣泛運用互聯網、云計算、大數據、人工智能、物聯網等前沿技術,達到智慧、共享、共治。稅務系統事合、人合、力合、心合正從“夢想照進現實”。近日,記者走進煙臺“智慧稅務綜合體”,沉浸式感受智慧辦稅,體驗納稅人享受減稅降費的更多便利與改變。
  業務整合,減稅降費紅利快速送達
  “智慧稅務綜合體”全面提速便民辦稅服務舉措,實現國地稅業務內外部高度整合,使機構改革由“物理反應”過渡到“化學反應”,構建起一套優質高效統一的征管服務體系,確保減稅降費紅利快速落袋。
  “我們立足減稅降費主題,在機構改革后對內部流程進行重塑整合,打造了一體化退稅中心。對內將政策性退稅、出口退稅、多收退稅等業務流程高度整合,實現受理與審批、前臺與中臺的一體化運行,一站式服務。對外,聯合中國人民銀行、國庫設置稅銀庫部門專線,用電子簽章代替紙質資料,實現專線實時辦理、退稅資金全過程監控、一類出口企業最快24小時到賬。”煙臺市稅務局黨委書記、局長鄭舒東介紹,“‘智慧稅務綜合體’運行以來,累計辦理650筆1.44億元退稅,全部實現了24小時內到賬,加速了企業資金流動。”
  “在一體化退稅中心,申請的退稅款最快24小時就能到賬,和集團各地的分公司財務交流,這應該是我們了解到最快的。”煙臺張裕葡萄釀酒銷售有限公司稅務主管張穎說。
  機構改革后,業務新整合已經從系統內走向了系統外聯合共建。“我昨天下午通過微信申領的發票,今天就收到了。”煙臺長裕玻璃有限公司財務總監徐美麗告訴記者,“通過微信關注了煙臺稅務公眾號,現在需要辦理發票代開和申領業務時,只需手機上提交申請,像我們市區范圍的納稅人24小時內就能收到,真是又快又方便。”
  徐美麗感受到的方便快捷得益于“智慧稅務”基礎上的資源整合與稅收共治。記者在稅郵寄遞中心看到,工作人員正在按流程對代開好的發票進行匹配、核對、封裝、寄遞。該服務是稅務部門與郵政部門共建征納物流平臺,用“郵路”取代“走路”,為征納雙方互寄各類涉稅“表證單書票”提供最大便利。
  作為山東四個服務坐席之一,煙臺12366納稅服務熱線也得到進一步整合升級。據了解,自去年12月,“一鍵咨詢”按稅種進行選擇的提示語全部取消,呼入稅收業務電話按功能自動分配,實現同一網絡覆蓋范圍內應用同一套12366熱線系統集中受理。此外煙臺12366設置專線對接市政府“12345”三方通話、民生熱線和“膠東在線”轉辦事項,納稅人涉稅咨詢與投訴舉報均能第一時間辦理落實。
  服務提檔,暢通減稅降費優質服務通道
  事實上,辦稅更便捷、納稅成本更低僅僅是國地稅合并后利民、利企效應的一個顯現,辦稅渠道拓寬以及選擇更加多元成為征管效率提升的直接反映。依托信息化手段,稅務機關大力推進網上辦稅、自助辦稅和移動辦稅,把實體辦稅服務廳主要業務大量移植到線上,拓寬減稅降費政策發力點,推動線上線下融合發展。
  在智慧辦稅服務廳,除上述最快24小時退稅和稅郵寄遞,納稅人還可以全面體驗“智慧稅務綜合體”創制的大量優秀服務產品。如入口人臉核驗、智能導稅分流、云桌面辦稅、移動辦稅體驗、VR虛擬體驗、自助辦稅終端、全息影像體驗等。在現場,記者看到英日韓文、減稅降費、涉稅法律、簡事即辦、疑難問題等專窗正在為不同需求的納稅人提供精準輔導。機構改革一年間,納稅服務順利向末梢延伸,稅收業務“一廳通辦”“一網通辦”更加高效,真正實現了改革每推進一步、納稅人獲得感就增強一分。
  “我們的智慧辦稅服務廳是按國內一流水平打造的,目前可提供云桌面辦稅、移動辦稅、智能輔導等八項服務體驗,為納稅人提供多元化、全天候、零接觸、全景式的辦稅服務。”煙臺市稅務局納稅服務中心主任李建民說。
  自助辦稅終端的加快普及大大提升了辦稅效率,減少前臺輔導人員數量,已成為納稅人辦稅首選。“‘智慧稅務綜合體’里各種類型的自助辦稅設備很齊全,基本上平時辦理的業務都涵蓋了,效率很高。每個自助辦稅終端都有一鍵呼叫后臺人工客服視頻的功能,遇到任何問題都能第一時間溝通解決,特別有科技感、未來感,是全新的體驗。”煙建集團有限公司財務人員陳志勇說。
  不僅自助辦,遠程辦也為“智慧稅務綜合體”運行提供保障。在遠程視頻服務中心,可以清楚地看到煙臺市15個縣市區局辦稅服務廳運轉情況和自助辦稅終端的運行狀態。目前,遠程視頻服務14個工位正在幫助納稅人以及窗口工作人員及時解決各類涉稅問題。
  目前,微信公眾號、手機客戶端、網頁版和電腦客戶端等多種辦稅渠道全面開通,“智慧稅務”正全方位滿足納稅人多元化涉稅服務需求。據統計,目前煙臺“智慧稅務綜合體”實現非接觸式服務量達到總業務量90%以上,整體服務效率提升近40%,致力于讓納稅人以最簡的程序、最快的速度、最好的體驗辦理涉稅事務。
  管理升級,確保減稅降費政策扎實落地
  機構改革后,稅務部門迎來減稅降費重大政治任務。優質的營商環境和高效的征管服務是減稅降費政策順利落地的保障。智慧辦稅不僅為納稅人帶來新體驗,也讓稅收征管更高效,減稅降費落地更快速,稅收風險更可控。目前,煙臺“智慧稅務綜合體”涵蓋十大功能區塊,概括為“一廳九中心”,包括智慧辦稅服務廳與監控指揮中心、遠程視頻服務中心、稅郵寄遞中心、一體化退稅(費)中心、12366咨詢服務中心、風險管理中心、執法管理中心、稽查辦案中心、輔導培訓中心等九個后臺服務管理運營中心。
  “國地稅征管體制改革,不僅僅是兩個機構的簡單合并,更是將發展沉淀了24年的兩套成熟系統的思維模式、運行方式和工作方法加以融合。”鄭舒東說,“我們通過打造‘智慧稅務綜合體’,構筑‘一廳九中心’,全力提升管理水平。一方面為廣大稅務干部干事創業搭建平臺,實現事合、人合向力合、心合邁進。另一方面全方位保障減稅降費政策落地落實,從最大限度便利納稅人的角度出發,把該減的稅、該降的費堅決兌現到納稅人口袋中,為實體經濟發展鋪路搭橋。”
  據悉,煙臺“智慧稅務綜合體”率先把互聯網、大數據和云計算引入稅收風險應對工作,全面接入基層16個辦稅服務廳、363臺自助辦稅終端、496個音視頻監控點、92套稽查辦案監控設備和近700套執法記錄儀,提高了稅收風險應對的精準度,為減稅降費保駕護航。
  作為新機構、新服務的代表,“智慧稅務”也在潛移默化地改變著傳統的征納交互方式。稅務人員通過高效應用“互聯網+”服務產品,在虛擬空間中了解納稅人訴求,解答政策疑問,迅速把稅收工作帶入“智稅時代”。“作為高新技術企業,我們從稅務部門獲取了不少減稅大禮包,特別是近幾個月每當有減稅降費政策出臺,移動客戶端和網上辦稅平臺都會及時推送,讓我們第一時間享受政策紅利,用好用足稅收政策他們比我們都上心。”煙臺牟平中科蘭德數控技術有限公司負責人薛誠說。
  山東工商學院財稅法治研究中心主任魏俊認為“智慧稅務”是新時代下稅務治理現代化的先導力量,是國稅地稅征體制改革一年來稅務部門的積極實踐與探索,能夠促進互聯網創新成果與稅收工作深度融合。在國家更大規模減稅降費實施之際,煙臺“智慧稅務綜合體”的打造,能夠進一步優化資源配置,有效促進納稅服務、稅收征管、風險應對以及協作發展的換檔升級,從而降低社會運作成本、充分釋放改革紅利,助力社會經濟高質量發展。

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